Последствия закрытия «Азов-Сити» - кто виноват и что делать?

Дмитрий Медведев, занимающий пост главы правительства РФ, подписал указ, согласно которому игорная зона «Азов-Сити» будет ликвидирована. Эта новость вызвала широкий общественный резонанс и в рамках данного поста мы решили разобраться в том, какими будут последствия ликвидации данного проекта.

Немного истории

Впервые термин «игорная зона» в России появился в 2010 году – после ограничения свобод игорного бизнеса в 2009 году. Если говорить кратко – власти банально запретили гемблинг в масштабах страны, выделив лишь несколько территорий. Игорные зоны были запущены в Краснодарском крае, Алтае, Калининградской области и в Приморье. «Азов-Сити» стала первопроходцем.

Задача, которую преследовали власти в то время – активное привлечение инвесторов. В частности, одной из первой интерес проявила компания «Шамбала», запустившая в зоне 3 игорных заведения, пятизвездочный отель, четыре ресторана, ООО «Роял Тайм», а также SPA комплекс. Второй инвестор сделал вложения в гостиницу, а также монументальное строение казино, занимающее 11,7 тысяч квадратных метров.

Максим Смоленцев, занимающий пост руководителя «Шамбала», в то время власти региона активно зазывали инвесторов, создавая им сказочные условия для работы. Но теперь ситуация изменилась в корне – инвесторов могут оставить и без прибыли, и даже без компенсации инвестиций.

В 2016 году Государственная дума РФ приняла законопроект, предусматривающий ликвидацию «Азов-Сити». Главная причина – запуск игорной зоны в том же регионе, а конкретно на территории сочинской Красной Поляны. По закону игорная зона может существовать лишь в одном регионе страны. Таким образом, до 31 декабря 2018 года «Азов-Сити» должна быть ликвидирована.

Кстати, летом 2018 года правительство внесло в нижнюю палату парламента дополнительный законопроект, предусматривающий возмещение инвесторам игорных зон в случае ликвидации. И здесь кроется неприятный сюрприз – для «Азов-Сити» сделано исключение, нормы закона на него не распространяются.

По мнению инвесторов, ситуация очень несправедлива, а новые законопроекты противоречат Конституции, нормам гражданского права, а также основным принципам защиты конкуренции.

Вячеслав Макарушин, занимающий пост гендиректора ООО «Ройал Тайм» подчеркивает, что сложившаяся ситуация возмутительна, поскольку помимо закрытия игорной зоны власти хотят отказаться от выплат компенсации.

Что дальше?

Местные власти и представители инвесторов сообщают, что ущерб от закрытия игорной зоны ударит не только по организаторам проекта, но также по региону в целом и по местным жителям. Ликвидация «Азов-Сити» нанесет серьезный удар по репутации властей страны и региона, которые постоянно выступают с инициативами привлечения инвесторов и сталкиваются с такими последствиями.

Сергей Цирульник, занимающий пост главы Щербинского района Краснодарского края подчеркнул, что несколько крупных инвесторов, которые планировали сделать вложения в сельскохозяйственный бизнес и строительство инфраструктуры, отказались от начальных намерений, откровенно испугавшись ситуации с «Азов-Сити», опасаясь повторения сценария.

По информации от властей, на данном этапе «Азов-Сити» обслуживают 2,5 тысяч человек и большая часть персонала – местные жители. 1/3 налоговых поступлений в бюджет региона идет именно из «Азов-Сити». За 8 лет успешной работы зона показала серьезный рост районных финансов, и если в 2010 году размер бюджета достигал отметки 600 миллионов рублей, то по данным 2017 года размер превысил отметку в 1 миллиард рублей.

Последствия

Если игорная зона будет закрыта, регион потеряет серьезные налоговые поступления, которые на данном этапе нечем заменить. Это может привести к заморозке большого количества запланированных социальных проектов.

Еще один серьезный удар – это ликвидация рабочих мест, что оставляет сотрудников «Азов-Сити» без денег для существования.

На данном этапе использовать объекты игорной зоны для других целей невозможно – первоначально были планы превращения «Азов-Сити» в технологический парк, однако возникает огромное количество сложностей и есть риск, что постройки будут заброшены из-за дороговизны обслуживания.

На данном этапе представители местной администрации и инвесторы «Азов-Сити» делают все для того чтобы продлить жизнь игорной зоны. В частности, одно из самых рациональных предложений – создать законопроект, предусматривающий возможность создания в рамках 1 объекта 2 зон с казино, что способно решить противостояние «Красной Поляны» и «Азов-Сити».